Джоанна Росс, журналистка, Шотландия
После выборов в начале мая статистическую карту избирательных округов Шотландии с указанием числа избирателей захлестнуло "желтое море". Первый министр Никола Стерджен заявила, что предсказать масштаб и рекордный характер победы ее партии не смог бы никто.
Выборы действительно поставили несколько рекордов: самая высокая явка избирателей за всю историю; избрание в Холируд (шотландский парламент) первой представительницы небелого населения и первого инвалида-колясочника. Кроме того, Шотландская национальная партия (ШНП) набрала наиболее высокую долю голосов, чем любая другая партия за всю историю практики передачи властных полномочий. Возвращение 64 из 129 мест – колоссальный подвиг для партии, находящейся в правительстве с 2007 года.
С момента основания партии в 1934 году, главной целью ШНП была, конечно, независимость от Союза. Еще в те времена и на протяжении большей части 20-го века она была мелкой политической партией, которую многие избиратели считали не иначе как движением для чудаков и психов. Теперь все изменилось. Под руководством сначала Алекса Салмонда, а затем (и в особенности) Николы Стерджен, ШНП стала политическим тяжеловесом Шотландии; большинству избирателей импонируют ее левоцентристские убеждения и социальная составляющая политики. Таким образом, она забрала избирателей левых взглядов у лейбористов, которые получили только 22 места и теперь представляют для ШНП лишь незначительную угрозу.
Не сумев обеспечить себе одно дополнительное место для обеспечения абсолютного большинства – что в любом случае трудно сделать в рамках шотландской пропорциональной избирательной системы, – ШНП придется объединиться с какой-либо партией, чтобы сформировать правительство. Скорее всего, выбор падет все на ту же партию Зеленых, которая, кстати, тоже выступает в поддержку независимости. Места партии Зеленых и ШНП вместе взятые составляют 55% голосов сторонников независимости в Холируде, что значительно превышает прежние показатели. Это та сила, которую нельзя игнорировать в контексте будущего Шотландии за пределами Союза, заявила Никола Стерджен в своей благодарственной речи в субботу:
"Учитывая результаты прошедших выборов, нет никакого демократического основания для того, чтобы Борис Джонсон или кто бы то ни было стремился лишить шотландцев права выбирать своё будущее. Подобная попытка убедительно продемонстрирует, что Великобритания не является партнерством равных и что – удивительно – Вестминстер больше не рассматривает Великобританию как добровольный союз наций."
Дав понять, что никаких неотложных мер по проведению референдума о независимости предпринято не будет, Стерджен указала, что ее партия будет стремиться к этому, как только страна оправится от пандемии и встанет на ноги. Вероятно, это произойдет в течение следующих пяти лет. Сначала в шотландском парламенте состоится голосование по вопросу о том, должно ли правительство запросить распоряжение по разделу 30 Акта о Шотландии – временная законодательная власть, которую Вестминстер может предоставить шотландскому парламенту. Учитывая доминирование в этом парламенте сторонников независимости, проблем здесь, скорее всего, не возникнет. Однако все указывает на то, что правительство Бориса Джонсона НЕ отдаст такой приказ. После выборов в четверг премьер-министр поспешил заявить, что проведение еще одного референдума стало бы "безответственным и безрассудным" поступком.
Однако Борис Джонсон не единственный ставит под сомнение возможность достижения независимости. Специалисты по конституционному праву также скептически относятся к возможности законного осуществления данного шага при нежелании Вестминстера сотрудничать. Кьяран Мартин из Оксфордского университета, который консультировал Дэвида Кэмерона в преддверии референдума 2014 года, заявил, что "законного и демократического пути" к независимости Шотландии не существует. Даже если вопрос дойдет до Верховного суда, что, по его мнению, произойдет в случае отсутствия приказа премьер-министра по разделу 30 Акта о Шотландии, он считает, что дело выиграет правительство Великобритании. Даже если нет, добавляет он, Вестминстер может изменить законодательство с целью предотвращения выхода Шотландии из Союза. В субботнем интервью Би-би-си он заявил, что правоспособность Великобритании не имеет ограничений для блокировки беспрепятственного перехода к независимости.
Разумеется, этот вопрос не один год обсуждался теряющими терпение по отношению к руководству ШНП шотландскими националистами, которые призывают к более "каталонскому" подходу, вследствие чего Шотландия могла бы провести референдум без согласия Англии. Это привело к некоторому расколу внутри партии, и несколько ее членов перешли в новую партию Алекса Салмонда ALBA, основанную для ускорения процесса независимости путем создания так называемого "супер-большинства" в шотландском парламенте. Однако партия Салмонда не добилась успеха на прошедших выборах, не обеспечив себе ни одного места. Это, по сути, укрепило позицию Стерджен и продемонстрировало, что большинство шотландцев предпочитают ее осторожный и продуманный подход. Стань она радикальнее, то потеряет костяк своих сторонников. Она, очевидно, ждет подходящего момента, прежде чем инициировать процесс независимости.
Однако националисты обеспокоены тем, что Стерджен может упустить свой шанс. В политике все решает наступательный порыв, а ведь прямо сейчас политический разрыв между Шотландией и Англией велик как никогда. Шотландцы не голосовали ни за выход из Евросоюза, ни за Консервативную партию во главе с Борисом Джонсоном. (В последний раз консерваторы получили в Шотландии большинство голосов аж в 1955 году.) Нынешнее правительство в Вестминстере имеет совершенно иной набор ценностей, чем правительство в Эдинбурге. Учитывая нынешнюю слабость Лейбористской партии к югу от границы, если она выиграет всеобщие выборы 2024 года, некоторые шотландцы могут поддержать ее и с меньшей вероятностью проголосовать за выход из Союза, но это вряд ли произойдет. А часики независимости, тем временем, все тикают.
