17.04.2009 17:01  Из-за последствий глобального потепления возможно обострение политической и военной напряженности в Арктике. Яблоком раздора здесь могут стать богатейшие природные ресурсы, которые становятся все более доступными благодаря резкому уменьшению ледяного покрова, а также контроль над Северным Морским путем, приобретающего по мере таяния льдов все более важное значение для международного коммерческого судоходства. В этой связи, не допустить применение силы в Арктике – является актуальной задачей происходящих там процессов.
События начала 2009 года свидетельствуют, что милитаризация Арктики, создание условий для применения здесь военной силы уже началось. Так, в начале января, незадолго до своего ухода из Белого дома, Джордж Буш подписал директиву по национальной безопасности, где было отмечено, что США будут "всеми доступными средствами обеспечивать защиту национальных интересов в арктическом регионе", в том числе посредствам усиления в Арктике своего военно-морского присутствия.
В конце января в Рейкьявике прошла натовская конференция "Перспективы безопасности на Крайнем Севере", по итогам которой генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер недвусмысленно заявил, что альянс "остро нуждается в усилении военного присутствия в Арктике".
Наконец, в начале февраля о намерении создать объединенные силы быстрого реагирования "для обеспечения безопасности и законных интересов" в арктическом регионе объявили Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия и Исландия. По отдельности эти пять Северных стран не обладают серьезной военной мощью, но вместе могут составить внушительную силу, способную конкурировать с остальными арктическими державами. Совокупные силы "скандинавской пятерки" вместе с датскими и норвежскими частями самообороны насчитывают около четверти миллиона человек. Причем они сконцентрированы в одном сравнительно небольшом районе и могут быть быстро отмобилизованы для решения общей задачи.
При этом армии "скандинавской пятерки" прекрасно оснащены и обучены, отличаются высокими морально-волевыми качествами и к тому же великолепно знакомы с климатическими и географическими условиями Севера.
В ближайших планах Северных стран – создание объединенного отряда быстрого реагирования, группировки военно-морских сил и единой системы спутникового наблюдения, а также организация постоянного патрулирования морские границы над Исландией.
Было бы преувеличение утверждать, что начавшийся процесс милитаризации Арктики направлен исключительно на противодействие России и ее интересам в регионе. Хотя противоречия существуют, как, впрочем, и между другими участниками "арктической гонки". Так, США и Канада сильно расходятся во мнениях относительно статуса Северо-Западного прохода в Арктике: Оттава считает его всецело своим (как и Россия – Северный морской путь), а Вашингтон – международными водами. Обострились споры между Канадой и Данией, а также внутри самой Дании, то есть между ее европейской частью и Гренландией, где все чаще слышатся призывы к независимости от метрополии.
В условиях взаимного недоверия все участники "арктического процесса" волей-неволей готовятся к самому неблагоприятному сценарию развития событий в регионе – силовому. И в этой связи, предотвратить применение силы в Арктике, является важнейшей задачей сегодняшнего дня. Сделать это возможно лишь коллективными политическими усилиями всех арктических держав, по возможности не прибегая к услугам каких-либо блоков и союзов типа НАТО, Евросоюз.
В этом отношении заслуживает инициатива правительства Канады. Так, министр иностранных дел Канады Лоренс Кэннон призвал страны примыкающие к Арктике, активизировать сотрудничество и совместно разрешать политическими средствами спорные вопросы вокруг Арктики. Выступая 11 марта в городе Уайтхорс (территория Юкон), канадский министр заявил, что Канада выступает за то чтобы главную роль в разрешении арктических вопросов играл Арктический совет (АС), который был учрежден в 1996 году в Оттаве в составе Канады, Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии, России, Швеции и США. Приоритетом в работе Арктического совета будут являться такие вопросы, как разработка нефтяных и газовых ресурсов в Арктической зоне, открытие фарватеров и др.
Л.Кэннон готов 29 апреля с.г.провести встречу министров иностранных дел стран АС для обсуждения вопроса расширения двустороннего и многостороннего сотрудничества.
Позиция России по обсуждаемому вопросу изложена в "Основах государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 года". Ее суть заключается не в милитаризации региона, а в "создании активно функционирующей системы береговой охраны, …повышении эффективности взаимодействия с пограничными ведомствами сопредельных государств по вопросам борьбы с терроризмом на море, пресечение контрабандной деятельности, незаконной миграции, охраны водных биологических ресурсов".
В то же время в нынешних условиях инструментами обеспечения национальных интересов РФ в Арктической зоне является присутствие здесь кораблей Северного флота ВМФ России, в том числе и в районе Шпицбергена, полеты над акваторией Северного Ледовитого океана боевых самолетов Дальней авиации. К этому нас обязывает и усиливающаяся военная активность в Арктике других приполярных государств.
Однако, оснований для нагнетания истерии и предсказаний неизбежности военных столкновений в Арктике, что делают некоторые западные средства массовой информации, в настоящее время не существует. Все заинтересованные государства, которые в мае 2008 года подписали в Илулиссате (Гренландия) соответствующую декларацию, стремятся все спорные "арктические вопросы" решать за столом переговоров в строгом соответствии с международными законами. Главное в этом стремлении – не допустить применения силы в Арктике. 
|
поиск
