Основным лейтмотивом письма стало обвинение России в несоблюдении обязательств, взятых ею на Стамбульском саммите ОёСЕ в ноябре 1999 года. Тогда Москва в добровольном порядке обязалась вывести свои войска с территории Молдавии в контексте адаптированного договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ).
"Находящиеся на территории нашего государства российские войска являются не только постоянным источником угрозы безопасности Республики Молдова, но и подпитывают приднестровский сепаратизм, поскольку тираспольские сепаратистские лидеры видят в нахождении российских войск, дислоцированных в этом регионе, моральную, политическую и материальную поддержку своим действиям. Вследствие этого российские войска на территории Республики Молдова серьезно подрывают усилия международного сообщества, направленные на мирное урегулирование конфликта", - пишет в письме Михай Гимпу.
При этом он не уточнил, какие конкретно "усилия международного сообщества" по урегулированию приднестровско-молдавского конфликта имеет в виду. В настоящее время кроме миротворческой операции, проводимой под эгидой России и работы Объединенной контрольной комиссии, в регионе действует лишь формат переговоров "5+2" (Молдавия, Приднестровье - стороны конфликта, Россия, Украина - страны-гаранты, ОёСЕ - посредник, Евросоюз и США наблюдатели).
Согласно ранее достигнутым в ходе процесса урегулирования приднестровского конфликта договоренностям, изменение миротворческой миссии в Приднестровье возможно лишь после урегулирования конфликта. В подписанном 18 марта прошлого года в Москве совместном заявлении президентов Молдавии Владимира Воронина, Приднестровья Игоря Смирнова и России Дмитрия Медведева отмечается стабилизирующая роль действующей в регионе российской миротворческой миссии и целесообразность ее трансформации в мирогарантийную операцию под эгидой ОёСЕ только после приднестровского урегулирования.
Также в подписанном 17 мая текущего года заявлении президентов России и Украины Дмитрия Медведева и Виктора Януковича по приднестровскому урегулированию подтверждается актуальность Московского заявления президентов Молдавии, Приднестровья и России, в том числе в части перспектив преобразования миротворческой операции на Днестре.
В настоящее время присутствие российских миротворцев в зоне безопасности приднестровского конфликта основывается на межгосударственном соглашении "О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдова", подписанном 21 июля 1992 года в Москве с участием сторон конфликта. А находящийся в Приднестровье контингент российских военнослужащих занимается охраной остатков складов с боеприпасами, созданных во время Второй мировой войны, и которые в 2000 году начали эвакуировать. Процесс вывоза боеприпасов из Приднестровья был прерван по настоянию приднестровских властей из-за того, что в молдавско-приднестровском урегулировании наступил глубокий кризис.
Миротворческую операцию осуществляют Совместные миротворческие силы, в которые входят 402 российских военнослужащих, 492 - приднестровских, 355 - молдавских и десять украинских военных наблюдателей.
Что касается "стамбульских обязательств" в части вывоза вооружений из Молдавии, то они были взяты Россией в контексте ДОВСЕ, но при этом носили двусторонний российско-молдавский характер и были выполнены досрочно еще в 2001 году: на данный момент в Приднестровье нет никаких вооружений, которые регулируются ДОВСЕ. ёолее того, в июле 2007 года Россия ввела мораторий на соблюдение ДОВСЕ в связи с тем, что договор не был ратифицирован ни одним государством-членом НАТО.
Накануне обнародования письма М.Гимпу руководству НАТО министр иностранных дел ПМР Владимир Ястребчак подробно прокомментировал активизировавшиеся в последнее время попытки молдавских властей вновь поднять вопрос о выводе российских миротворцев из зоны конфликта. Ястребчак провел в Тирасполе брифинг для представителей приднестровских и аккредитованных в республике СМИ.
По мнению министра иностранных дел ПМР Владимира Ястребчака, Кишинев должен радоваться тому, что имущество бывшей 14-й Армии Вооруженных сил СССР охраняется российскими военнослужащими, а не перешло в собственность Приднестровья в соответствии с документами 1992 года, когда происходила дезинтеграция СССР.
"Если в Республике Молдова полагают, что нет правовых и политических оснований для присутствия ОГРВ (Оперативной группы российских войск), то в таком случае им придется согласиться на территориальный принцип разделения имущества частей бывшей Советской армии", сказал он в начале ноября этого года.
Ястребчак напомнил, что положения Соглашения о принципах мирного урегулирования 1992 года предусматривают присутствие не только миротворческих сил, но и подразделений бывшей 14-й Армии.
"Есть и политический аспект этой проблемы, который иногда предпочитают не замечать, прикрываясь правовым, но они должны рассматриваться во взаимосвязи", подчеркнул министр. Сохранение частей миротворцев и бывшей 14-й Армии тесно взаимосвязано с политическим урегулированием, сказал Ястребчак, напомнив, что в 2003 году часть эшелонов с российским вооружением все-таки была вывезена из региона.
"На данном этапе вопросы вывоза имущества или его утилизации это предмет исключительно двустороннего взаимодействия Приднестровья и России, который должен волновать наших коллег из РМ в самой последней степени, коль скоро у них остается достаточно много внутренних проблем", сказал глава МИД Приднестровья.
"Если в Молдове есть такие смелые, которые действительно настаивают на выводе российских миротворцев, то пусть внесут в парламент инициативу о денонсации Соглашения 1992 г. В этом случае мы обязательно отреагируем", - сказал Владимир Ястребчак. Он отметил, что в Кишиневе хорошо осознают, что например в Дубоссарском районе линия разграничения сторон конфликта не проходила вдоль трассы Тирасполь-Дубоссары, как сейчас, а значительно вдавалась вглубь территории молдавских анклавов.
"Как только уйдут миротворцы, приднестровская сторона получит законное право переместиться на линию разграничения, - заявил министр. - Так в чьих интересах демонтаж миротворческой операции?".
