«Восточное партнерство»: искусственное торможение или естественный тупик / Новости / Информационное агентство Инфорос
Оцените статью
«Восточное партнерство»: искусственное торможение или естественный тупик

ЕС теряет интерес к программе интеграции стран постсоветского пространства

17.08.2017 15:03 Владимир Оленченко, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН

AP/TASS

AP/TASS

Сегодня политики и общественные деятели, эксперты и блогеры по-прежнему много говорят и пушит о кризисе на Украине. Они высказываются в разных жанрах: от амбиций всестороннего анализа до предложений рецептов нормализации ситуации в Украине. Однако, общей для западных подходов выступает тенденция представить драматическое развитие украинских событий как некое противостояние между Россией и Украиной.

Эта тенденция сложилась не сама по себе – над ее образом усиленно трудились внешние спонсоры, главными из которых являются США, ведущие страны Евросоюза. К ним несомненно можно приплюсовать Польшу - ее министр иностранных дел вместе с министрами иностранных дел Германии и Франции содействовали созданию ситуации, приведшей к государственному перевороту в Украине в феврале 2014 г. Эти же страны продолжают и сегодня прикладывать усилия к тому, чтобы убедить европейскую общественность и общественность своих стран в том, что урегулирование в Украине зависит сугубо от воли России.

Вместе с тем, реалии украинского кризиса все больше расходятся с надуманным образом противостояния России и Украины. Киевское руководство по-прежнему проявляя некомпетентность и пренебрегая национальным суверенитетом, уклоняется от объективного рассмотрения накопившихся проблем в социальной, экономической, внутриполитической областях. Ведущие страны ЕС переживают процесс разочарования ходом украинских дел и принимают решения, больше ограничивающие так называемые «европейские перспективы» для Украины, имея в виду возможности ее дальнейшего сближения с ЕС, чем им содействующие. Польские политики, осознав, что укрепление Украины в качестве антироссийского форпоста Запада, принизит и возможно даже девальвирует сегодняшнее евроатлантическое положение Польши, взялись за жесткую критику киевского руководства. США, кивая в сторону ЕС в части регулирования украинских политических проблем, укрепляет свои военные позиции в Украине.

За этими пертурбациями как-то уходит на второй план, а иногда и полностью затушевывается то, что украинский кризис стал так или иначе следствием реализации программы «Восточное партнерство Евросоюза». Официальными авторами программы выступили Польша (Радослав Сикорский) и Швеция (Карл Бильд). Обе страны находилась во власти иллюзий того, что они могут получить серьезные выгоды от вовлечения Украины в ЕСовскую орбиту. Польша видела себя новым лидером Европы, предполагая приложение к себе украинского людского, экономического, географического потенциала. Швеция же рассчитывала на Украину, как на перспективный рынок применения шведского финансового капитала в основном в виде заполнения его шведскими кредитами.

Еврокомиссия – основной орган управления ЕС - приняла программу «Восточное партнерство» безоговорочно, которая была одобрена саммитом ЕС в 2009 г. как один из ключевых проектов. Сыграло свою роль и то, что в тот период Еврокомиссию возглавлял Жозе Баррозу, известный как креатура британских политических кругов, а внешней политикой ЕС руководила бывшая сотрудница британского МИД Кэтрин Эштон. В целом в Евросоюзе преобладала уверенность в незыблемости ЕС и властвовали экспансионистские настроения.

Программа Восточное партнерство помимо Украины включала Белоруссию, Молдову, Азербайджан, Армению, Грузию и была нацелена на переориентацию этих стран с членства в СНГ на ассоциацию с Евросоюзом. Ключевой страной считалась Украина. Более того, Еврокомиссия отказалась от предложения России провести переговоры на экспертном уровне о содержании программы «Восточное партнерство».

В качестве инструмента реализации программы были избраны страны Прибалтики. Так, в период председательства Литвы во второй половине 2013 г. предполагалось на саммите в Вильнюсе (Литва) подписать соглашение об ассоциации Украины с ЕС и парафировать аналогичные соглашения с Арменией и Молдовой.

Вильнюсский саммит оказался для ЕС провальным. Как известно, украинское руководство отказалось подписывать соглашение об ассоциации, а армянское – парафировать этот документ. Тогда к украинскому процессу подключились США - последовал скандальный и драматический майдан, государственный переворот, раскол на Украине, доминирование украинских националистов. Все это привело к сегодняшней тупиковой ситуации в Украине, когда украинские власти не управляют страной, а выполняют указания внешних спонсоров, что ведет к накоплению протестного потенциала.

Помимо трудностей запутанности и неуправляемости ситуации в Украине, она создает неблагоприятный пример для остальных стран, включенных в свое время в программу «Восточное партнерство». В частности, разбалансирована ситуация в Молдове, почти полностью потеряла национальную идентичность Грузия. Что касается Белоруссии, Азербайджана, Армении, то в Еврокомиссии стараются о них вообще не упоминать.

Явным индикатором того, что обращение к программе «Восточное партнерство» не выгодно в настоящее время для Евросоюза может служить то, что Эстонии, приступившей к председательству в ЕС во второй половине 2017 г. не позволили объявить темой председательства – программу «Восточное партнерство», хотя в еще в начале 2017 года в эстонском правительстве «сильно горячились» на тему партнерства, обещая дать «сильный» импульс ее реализации.

Можно расценить ослабление внимания к программе «Восточного партнерства» в ЕС как сложение ряда неблагоприятных обстоятельств. Это системный кризис в Евросоюзе, осложнение отношений с США, проблемы с странами Восточной Европы. Но скорее программа не выдерживает испытания сложными обстоятельствами. Либо она была не качественно подготовлена, либо строилась на определенных иллюзиях.

Скорее всего или точнее всего второе! Программа «Восточное партнерство» зашла в естественный тупик, который не предубежденному исследователю должен был бы понять с самого начала, так как программа игнорировала традицию историко-географического развития стран «Восточного партнерства», предполагающего естественную и объективную близость с Россией. 

Оставить комментарий
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Еще по теме «Евроведение»:

16.01.2018
Число высланных из Франции нелегальных мигрантов в 2017 году увеличилось на 14,6%
16.01.2018
СМИ: Евросоюз ужесточил условия на переговорах с Великобританией по Brexit
15.01.2018
Европейские санкции в отношении российских граждан не продлятся долго
15.01.2018
На пленарной сессии Европарламента обсудят развитие ЕС и отношения с Москвой
15.01.2018
Из-за вспышки кори в Европе и на Украине усилен контроль на российской границе
14.01.2018
Российскому политологу запретили въезд в ЕС по требованию Польши
12.01.2018
Требования венгерского меньшинства в Румынии привели к дипломатическому конфликту
12.01.2018
DPA: в Германии блок ХДС/ХСС и СДПГ достигли соглашения по ограничению миграции
11.01.2018
Исследование: без соглашения по Brexit Британия может потерять около 0,5 млн рабочих мест
11.01.2018
Колонна с гаубицами США останется на стоянке в ФРГ до устранения нарушений
11.01.2018
Экономика ЕС в конце 2017 года росла более высокими темпами, чем планировалось
11.01.2018
Габриэль: Германия будет добиваться соблюдения соглашения с Ираном по атому
10.01.2018
Ирландия не знает, что делать с отходами пластика после отказа Китая покупать их
10.01.2018
Европейские производители скрывают ситуацию с африканской чумой свиней
Загрузка...