Трамп хочет контролировать строительство «Северного потока-2» / Новости / Информационное агентство Инфорос
Оцените статью
Трамп хочет контролировать строительство «Северного потока-2»

США продолжают утяжелять санкционный гнет в отношении российских энергетических проектов

07.11.2017 14:06 Александр Пасечник, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Трамп хочет контролировать строительство «Северного потока-2»

Jens Buettner/ DPA/TASS

В конце октября Министерство финансов США уточнило положения закона о санкциях, подписанного 2 августа 2017 года, в отношении российских энергетических проектов. Разъяснения дал Офис по контролю за иностранными активами (Office of Foreign Assets Control – OFAC), структура министерства, отвечающая за санкционное правоприменение.

В частности, как говорится в «инструкции по применению» санкций, «лицам в США запрещаются следующие действия без лицензии или иного разрешения OFAC: поставки, экспорт, реэкспорт (как прямой, так и непрямой), предоставление технологий для разведки или производства глубоководных, арктических или сланцевых проектов».

Новый порядок распространяется на проекты, которые будут инициированы, начиная с 29 января 2018 года. Он касается нефтяных (и только нефтяных) разработок в границах Российской Федерации (в море и на суше) и за периметром, где у лица или компании из санкционного списка 33% в капитале или доля голосующих акций свыше 50%. Сейчас в секторальный лист (Sectoral sanctions identifications, SSI List) входит почти три сотни российских компаний, включая почти всех крупнейших игроков энергетического, финансового и оборонного секторов. При этом OFAC подчеркивает, что сугубо газовых проектов санкции не касаются.

Примечательно, что в инструкции никак не прописаны санкционные алгоритмы, затрагивающие трансбалтийский газопровод «Северный поток-2». Как известно, в законе отражена необходимость противодействовать реализации проекта, но не сказано, как именно. Кроме того, в опубликованных материалах Государственного департамента США отмечается, что «американские санкции в отношении российских экспортных трубопроводов касаются лишь тех проектов, которые начались 2 августа 2017 года или позже». Вероятно, это может позволить европейским компаниям-партнерам «Газпрома» – Engie, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall – быть смелее в инвестиционном планировании и активней действовать в части продолжения финансирования «Северного потока – 2».

В OFAC также подчеркнули, что публикация «инструкции» – заключительное действие офиса в рамках выполнения обязанностей по закону от 2 августа. Получается, что в будущем никаких разъяснений по «Северному потоку-2» так и не последует. Все дело в том, что финальное слово за Дональдом Трампом – он может ввести ограничения, а может и не вводить. Пункт вовсе не обязательный, а на усмотрение лидера США.

Хотя США и не усилили давление на проект «Северный поток-2» – новая редакция санкционного закона от 31 октября не предусматривает для этого проекта «Газпрома» дополнительных ограничений – проблемы для проекта не исчерпываются. Еврокомиссия 8 ноября планирует согласовать текст предложений в законопроект по регламентированию работы морских газопроводов, включая «Северный поток-2». Сейчас этот проект не подпадает под ограничения ЕК. Возможно, умеренность США будет принята во внимание брюссельскими бюрократами, традиционно оглядывающимися на Вашингтон.

«Газпром» же продолжает реализацию проекта, хотя и сократил план по инвестициям в строительство газовой магистрали в 2017 году на 8 миллиардов рублей – до 102,4 миллиарда рублей. В материалах «Газпрома» поясняется, что корректировка вложений в «Северный поток - 2» связана со снижением курса евро к рублю.

В целом непреодолимых преград у трансбалтийского проекта «Газпрома» нет. Отказ от стройки – почти нереальный сценарий, у европейцев нет юридической основы для блокировки проекта. Есть только возможность затруднить реализацию стройки газоматистрали, что Брюссель и так делает. Учитывая политический вес ФРГ в Европе и принимая во внимание перспективную роль Германии как транзитера российского газа, логично предположить, что позиция евробюрократии не будет определяющей.

А вот насколько серьезно новая редакция санкционного закона США повлияет на сценарии национальной добычи в России – вопрос. Момент в том, что здесь все больше зависит от цен на нефть – если баррель продолжит расти, то это придаст импульс к развитию шельфовой добычи. И санкции, конечно, будут сдерживающим фактором – так как российским игрокам нельзя будет выстраивать высокотехнологичные альянсы на море с американскими нефтяными мейджорами, и придется искать отраслевую кооперацию с компаниями второго эшелона (более отсталыми в технологическом плане от американских концернов) из азиатского пула.

Хотя сначала надо дождаться консолидации мировых цен на уровне $80-90 за баррель и выше, чтобы возродить актуальность запасов арктического шельфа и сложных месторождений с трудноизвлекаемой нефтью. А этот сценарий может быть не так скор – возможно, понадобится до 5-10 лет для достижения указанного целевого уровня стоимости «бочки». Да и то не факт, что «нефть по 100» вернется в нашу жизнь.

Оставить комментарий
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Еще по теме «Энергетический диалог»:

21.02.2018
Власти Египта не принимали участия в частной газовой сделке с Израилем на 15 млрд долларов
20.02.2018
ВМФ Египта взяли под охрану шельфовое месторождение Зохр в Средиземном море
20.02.2018
Мировому энергетическому сектору требуются более 10 трлн долларов инвестиций, считают в ОАЭ
19.02.2018
"Вестингауз" начнет поставки ядерного топлива на Ровенскую АЭС на Украине
19.02.2018
Страны ОПЕК+ на треть перевыполнили январский план по ограничению добычи нефти
16.02.2018
Ливан отверг инициативу США по разделу спорных шельфовых участков с Израилем
16.02.2018
"Северный поток - 2" не является угрозой энергетической безопасности, заявила Меркель
15.02.2018
Новак считает минимальными риски введения ЕК заградительных барьеров в отношении "Турецкого потока"
15.02.2018
Америка помогает уладить пограничный спор Ливана и Израиля, сообщил госсекретарь США
14.02.2018
Рост мирового спроса "заставит потрудиться" всех производителей нефти
14.02.2018
РФ призывает стороны к мирному решению ситуации в экономической зоне Кипра
14.02.2018
"Газпром" обратился в суд для пересмотра цен на газ для немецкой Uniper с 1 февраля
13.02.2018
Главы МИД Италии и Турции обсудили проблему платформы Eni, заблокированной Анкарой
13.02.2018
Эрдоган призвал "не совершать ошибки" в Эгейском море и в вопросах разведбурения на Кипре
Загрузка...