Дилемма ДРСМД: на пороге новой гонки вооружений? / Новости / Информационное агентство Инфорос
Оцените статью
Дилемма ДРСМД: на пороге новой гонки вооружений?

Декан факультета мировой политики Лондонского университета Индерджит Пармар прокомментировал для ИА «Инфорос» последние тенденции в сфере стратегической стабильности

29.11.2018 13:38

Дилемма ДРСМД: на пороге новой гонки вооружений?

Индерджит Пармар

Контекст:

Президент США Дональд Трамп объявил о планах Вашингтона выйти из Договора и ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД) и обвинил Россию в его нарушении. Профессор мировой политики, декан факультета мировой политики Лондонского университета Индерджит Пармар рассказал информационному агентству "Инфорос" о причинах и последствиях выхода их этого договора, ставшего в свое время одним из краеугольных камней международных отношений.

Почему Трамп собирается выйти из ДРСМД?

Представляется, что президент Трамп подвергается сильному давлению как в определённой степени со стороны его собственной партии, так и в особенности со стороны Демократической партии, а также большой группы политических сил, обвиняющих Россию во вмешательстве в выборы президента США в 2016 году.

Это согласуется с широким традиционным взглядом правящей элиты США на внешнюю политику, начиная с 1947 года, который заключается в том, что ранее Советский Союз, а теперь Россия проводит авантюристскую политику и ее надо остановить. Правящая элита считает, что Крым, Украина и другие формы отстаивания  российских интересов должны быть ограничены.

Кроме того, сейчас идет процесс общей переоценки американской силы и сфер, где она относительно (как они считают) слаба или уязвима. Эта переоценка делается в отношении многих других глобальных игроков, включая Россию, а также Китай и даже в каком-то смысле ЕС.

Сказывается и влияние военно-технического комплекса, который в США очень силен. У него есть лоббисты, и его, безусловно, поддерживает администрация Трампа. К выходу из Договора также подталкивает и развитие военных технологий.

Если вспомнить время администрации Обамы, то можно заметить, что уже тогда происходила постепенная смена, так сказать, внешнеполитической окраски и внимание США фокусировалось на действиях мировых держав и соперничестве с ними, например, по вопросам Ирака, Афганистана и в целом ближневосточного региона. И то, что происходит сейчас - это результат долговременного развития. А еще раньше, в ходе своей предвыборной кампании (до трагических событий 11 сентября) Джордж Буш-младший говорил о России и Китае как мировых державах, с которыми США придется иметь дело. Я не думаю, что Трамп главный зачинщик (выхода из ДРСМД), как его многие представляют.

 Каковы взаимные претензии?

 Китай развивал свои собственные ракеты средней и меньшей дальности наземного базирования, и он не подписывал ДРСМД. Этот вопрос обсуждается уже несколько лет, пожалуй, со времен окончания срока президентства Буша-младшего или прихода к власти Обамы.

Другой момент заключается в том, что этот договор не распространяется на ракеты средней дальности морского базирования, коих у США достаточно много у берегов Китая.

Звучат обвинения, что различного рода новые вооружения нарушают дух этого старого договора. Один из пунктов озабоченности России – это то, что потенциал ракет "Томогавк", размещенных в Польше, может нарушить Договор. Кроме того, ракеты могут быть выпущены с дронов, что также будет нарушением Договора

 США воспринимают Россию и Китай как главные угрозы?

В США есть идеи типа "Америка первая", "Америка уязвима для новых возникающих угроз" и тому подобные. Я считаю, что одним из основных мотивов Трампа является растущее значение Китая как угрозы для США. Разумеется, США также  воспринимают и Россию как соперника. Это открыто провозглашается в Стратегии национальной безопасности и Стратегии национальной обороны. Не так давно был опубликован отчет Конгресса под названием "Обеспечение общей обороны. Оценки и рекомендации Национальной комиссии по оборонной стратегии". С помощью этого доклада Конгресс анализирует Стратегию национальной безопасности от января 2018 года и пытается понять позволяет ли текущий военный бюджет США и текущие военные приготовления США потеснить Россию и Китай. В докладе постоянно упоминаются Россия и Китай, как основные угрозы, по которым США должны быть готовы принять меры – или сдерживать эти угрозы или вести войну.

 Начнется ли новая гонка вооружений?

Есть одна возможная линия развития событий, которая, как мне кажется, содержится в этом докладе об обеспечении общей обороны. В нем говорится, что, если старые договоры и институты, которые отражали старый баланс сил и интересов более не применимы, и, учитывая относительное ослабление США и усиление других держав в ряде областей, США сможет наиболее эффективно восстановить свой авторитет и силу, выйдя из старых договоров и открыто утвердив свое военное превосходство. Это сдержит любого потенциального агрессора, даже если это сдерживание и включает в себя гонку вооружений.

В этом случае потребуется значительное увеличение американских военных расходов, а это именно то, к чему призывают авторы доклада. Нужно будет сделать ряд очень трудных политических шагов, например, отменить программу медицинского страхования "Медикейд" и другие меры социальной защиты населения ради увеличения военных расходов. В результате в США начнется широкомасштабная политическая борьба, если идти в направлении такой гонки вооружений, которую предлагают авторы этого документа (доклада об обеспечении общей обороны).

Думается, что желание избавиться от некоторых ограничений может быть достаточно сильно и у новой администрации после 2020 года, что может спровоцировать новую гонку вооружений.

 Станет ли Европа полем боя?

Чем больше ракет размещаются в Европе, тем больше в самой Европе создается целей. Так не бывает, что принимаемые одной стороной меры остаются несбалансированными или без ответа. На них будет реакция. Она может привести к эскалации гонки вооружений или возможно даже к разработке целого ряда новых ракет. Это повышает военную напряженность и создает очень тревожные настроения не только в обществе, но и в правящих кругах по поводу того, что Европа теперь становится новым потенциальным полем боя ракет средней и меньшей дальности. Озабоченность по этому вопросу очень большая. Кроме того, уже сейчас можно говорить о возросшем уровне настойчивости разных стран в отстаивании своих интересов, а также о возросшем уровне национализма во многих государствах.

 Кому нужны американские пусковые установки в Европе?

Европа представляют собой структуру, в которой различные ее компоненты не равны. Разумеется, страны в Европе занимают разные позиции по ключевым вопросам. Некоторые очень хотят сохранить сильную связь с США, и это страны Центральной и Восточной Европы. Например, когда Трамп впервые приехал в Европу, он отдельно встречался с группой восточноевропейских стран, обсуждал с ними поставки нефти и сжиженного природного газа, уговаривал их покупать американский СПГ.

Но я думаю, что антивоенное движение в Западной Европе может быть главным фактором в вопросе возможного размещения ракет в этих странах. А это может стать большой проблемой для правительств. Хотя мне кажется, что сейчас рановато обсуждать вопрос размещения ракет, так как у меня до сих пор нет полной уверенности относительно того, может ли Трамп так просто выйти из важного международного договора.

Армия Европы защитит ее суверенитет?

Франция имеет собственные геополитические интересы и является лидером, который видит себя сильной европейской страной с голлистскими традициями. Президент Франции Эммануэль Макрон вполне может предполагать, что в будущем Франция должна быть готова к тому, что США не будут уже таким надежным партнером, каким они исторически были. Таким образом, некая европейская армия или европейские вооруженные силы будут необходимы. Макрон также заявил о том, что, если Европа хочет иметь свой суверенитет, то необходимо обеспечить главную составляющую суверенитета, которая есть не что иное как военная сила. По сравнению с 1980-ми годами ситуация изменилась. В Великобритании, например, высок уровень опасений по поводу возможного распада страны, она также пытается отстаивать свои национальные интересы. В то же время Британия старается слить воедино основный элемент европеизма, которым является Франция и Германия, а также США, которые становятся все более ненадежными.

Возможные результаты переговоров Путина и Трампа?

Меня занимает мысль о том, возможно ли использовать давление на Китай с целью заключения нового договора. Трамп в значительной степени            деловой человек, любящий заключать выгодные для себя сделки и, мне кажется, что он попробует разыграть свои карты         так, что чтобы извлечь максимальную прибыль. Я думаю, что он также попробует оказать      давление       на Россию по вопросу Китая. Конечно, на переговорах будут обсуждены вопросы Северной Кореи и роль Китая в северокорейском урегулировании.

Скорее всего, потребуется какая-то новая договоренность – будет ли это продление старого договора или заключение нового. Думаю, может возникнуть что-то новое, потому что появились новые вооружения, которых не существовало в 1987 году. Но, так или иначе надо будет договариваться.

Оставить комментарий
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Еще по теме «США: после империи»:

24.05.2019
Буря в Заливе
23.05.2019
Пентагон подтвердил возможность отправки дополнительных войск на Ближний Восток
23.05.2019
WP: Тиллерсон рассказал в Конгрессе, что Путин лучше Трампа подготовился к первой встрече
22.05.2019
CNBC: США дали Турции две недели на то, чтобы отказаться от покупки С-400
21.05.2019
США ввели санкции против трех организаций из РФ по закону о нераспространении ОМУ
21.05.2019
Основатель Huawei: временная лицензия США не имеет большого значения для компании
20.05.2019
США против Huawei
20.05.2019
Эксперт: США предпринимают против Huawei очень жесткие меры
17.05.2019
США проводят на Аляске первые за 10 лет военные учения с участием авианосца
17.05.2019
США, вводя санкции против отряда "Терек", спешат свести на нет позитивный настрой
17.05.2019
Тайные операции за рубежом как стиль политики США
17.05.2019
Россия примет ответные меры на санкции США по акту Магнитского
16.05.2019
Трамп намерен повысить долю высококвалифицированных мигрантов до 57%
16.05.2019
США ввели санкции против чеченского спецотряда "Терек" и пяти россиян
Загрузка...

Сообщите об орфографической ошибке

Сообщить
Выделенный текст слишком длинный.