Прокуратура Италии: лишение гражданства - чрезмерная мера, а Сирия - законное государство / Новости / Информационное агентство Инфорос
Оцените статью
Прокуратура Италии: лишение гражданства - чрезмерная мера, а Сирия - законное государство

Заместитель прокурора Турина о политике в отношении боевиков, возвращающихся в Европу

16.04.2019 17:43 Марко Фонтана (Marco Fontana), журналист, специально для ИА «Инфорос»

Прокуратура Италии: лишение гражданства - чрезмерная мера, а Сирия - законное государство

Окончание войны в Сирии создает серьезные правовые проблемы для всех европейских государств, которые в последние годы приняли до 4 миллионов беженцев из этой страны, по данным Агентства ООН по делам беженцев (United Nations High Commission for Refugees). Особую тревогу вызывает прежде всего мониторинг присутствия иностранных "боевиков-террористов" (FTF, Foreign Terrorist Fighters), которые стремятся  вернуться в свои родные страны после боевых действий в Сирии. Мы взяли интервью у Эмилио Гатти (Emilio Gatti), заместителя прокурора Турина и координатора спецгруппы по преступлениям на почве терроризма и подрывной деятельности.

- Господин прокурор, как вы оцениваете аннулирование гражданства "иностранным боевикам-террористам", возвращающимся из Сирии?

- Это норма, предусмотренная новым Законом о безопасности, она связана с вынесением окончательного приговора за террористические преступления. Пока мы ее еще не применяли, так как не было конкретных кейсов. Лично я вообще считаю лишение гражданства очень серьезной санкцией. Эрих Мария Ремарк написал очень трогательный роман о том, как нацистская Германия лишила некоторых своих граждан собственности и гражданства, а затем выслала их. Будучи лицами без гражданства, они не знали, куда идти и как выжить. Конечно, если человек имеет двойное гражданство и его лишают одного из них, он может использовать первое, но если у него только одно гражданство и он его теряет, что ему делать?

- Что вы думаете о создании международных трибуналов для суда над иностранными боевиками-террористами?

- ООН создан IIIM (International, Impartial and Indipendent Mechanism) - следственный орган по тяжким преступлениям, совершенным в Сирии, который собирает доказательства и предоставляет их национальным судебным органам: это также может касаться иностранных наемников-террористов.

- Как Вы считаете, решение по ним должно выноситься в рамках сирийского или итальянского национального законодательства?

- Модели международного правосудия различны. Есть примеры смешанных трибуналов, например, в Восточном Тиморе или в Сьерра-Леоне. Юридические нормы там национальные, но они должным образом адаптированы к международным стандартам (например, смертная казнь не применяется). Международные и национальные судьи принимают решение вместе: этот метод хорошо работает, он полезен и для повышения уровня компетенции местной юстиции. Напротив, если вы посмотрите на юстицию ICTR (Трибунал по событиям, произошедшим в Руанде) (Tribunale per i fatti accaduti in Ruanda), там применяются нормы международного гуманитарного права, на основе Женевских конвенций. Также существует Международный уголовный суд (МУС), который является постоянно действующим.

- По Вашему мнению, что является наилучшим решением для Сирии?

 - Насколько я знаю, в настоящее время ICC не проводит никаких расследований, однако я полагаю, что вышеописанная деятельность IIIM может быть важной.

- Судить террористов-наемников с итальянским гражданством нужно в Сирии или Италии?

- В Италии есть свод законов, которые позволяют осудить итальянца, который отправился в Сирию и совершил там преступления.

- По поводу вербовки потенциальных террористов:  много говорят о мечетях, которые могут быть посредниками при получении ими фальшивых документов, а также вести пропаганду по привлечению новых сторонников террора в тюрьмах и в Интернете. По вашему опыту, это выдумка или реальность?

- Проблема существует, но есть программы по дерадикализации, по крайней мере экспериментальные. В предыдущем парламенте Италии была предпринята неудавшаяся попытка принять закон по этому вопросу, поэтому сегодня нет нормы, которая сочетала бы необходимые требования секретности при расследовании с мерами профилактики преступлений. Если вмешиваются полиция или власти, значит, это уже криминальный случай. А профилактикой должны заниматься социальные работники, само общество, а не плыть по течению. В Италии у нас нет регулирующего инструмента, аналогичного тем, что имеют другие европейские государства.

- Идут процессы над итальянскими иностранными боевиками, сторонниками анархистов. В этом случае их можно считать террористами?

- Насчет процесса в Турине, где к боевикам были применены меры профилактики терроризма, я ничего не могу сказать, поскольку он все еще продолжается. Я могу только уточнить, что расследование основано не на гипотезе принадлежности к террористической организации, ибо не доказано, что ополчение, к которому принадлежали эти лица, присоединилось к ИГИЛ, или же оно, напротив, с ИГИЛ воевало.

По поводу ИГИЛ у нас есть доказательства того, что это террористическая ячейка: это признают ее собственные участники! Есть прекрасное решение бельгийского суда Антверпена, где задавался вопрос, какие методы следует использовать, чтобы разобраться, следует ли считать ИГИЛ  (запрещена в РФ) террористической организацией или нет. Казалось бы, очевидно: они совершают теракты, но в юридическом мире не так просто утверждать, что их следует определять как террористов. Предлагаемое решение состоит в том, что ИГИЛ ведет войну, но не соблюдает международное гуманитарное право, то есть Женевские конвенции и другие правила, касающиеся вооруженных конфликтов: его представители всегда заявляли, что все, что касается прав других, не входит в круг их интересов, потому что их правовые нормы иные и вытекают из определенного типа идеологии. Таким образом, это может позволить трибуналу сказать, что они не настоящие повстанцы, а террористы.

- А как насчет итальянских наемников, которых судят сегодня?

Если говорить о процессе в Турине,  надо вернуться к предыдущему ответу: нет никаких доказательств их принадлежности к террористическим группам. Так называемые «черные списки» ООН и ЕС содержат указания политического или административного характера, то есть могут быть поводом для размышления, но их недостаточно для доказательства фактов.

Более того, в последние годы ЕС поддерживал неоднозначное положение PKK (РПК, Курдская рабочая партия) по отношению с черным списком. Лица, которые вчера были объектами запроса о применении к ним превентивных мер, в строгом смысле слова не принадлежат к РПК, но к повстанцам,  которые, по слухам, связаны с РПК.

- Это касается даже тех случаев, если они были сторонниками суверенного государства, то есть государства Асада?

- Я ничего не могу ответить по этому вопросу: ограничусь лишь тем, что упомянутое государство является законным государством.

 

 

 

Оставить комментарий
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Еще по теме «Война в Сирии»:

20.05.2019
Идлиб: перемирие откладывается
20.05.2019
Силы ПВО отразили атаку террористов на аэродром Хмеймим
19.05.2019
МИД Сирии опроверг сфабрикованные сообщения о применении химоружия под Латакией
19.05.2019
Армия Сирии нанесла удары по террористам, нарушившим перемирие
19.05.2019
Боевики собирают осколки российских авиабоеприпасов
17.05.2019
ПВО Сирии отразили обстрел Дамаска со стороны Голанских высот
17.05.2019
Россия отвергает обвинения в нарушении гуманитарного права в Идлибе
17.05.2019
Минобороны сообщило о подготовке боевиками провокации в Идлибе
16.05.2019
Террористы атаковали курдскую автоколонну в сирийском Манбидже
16.05.2019
Сирийские мятежники усиливают сопротивление
16.05.2019
Из-за боев в Идлибе более 180 тысяч человек стали беженцами, сообщает ООН
15.05.2019
Минобороны об обстановке в зонах деэскалации в САР
14.05.2019
Главы Минобороны Турции и России провели переговоры по снижению напряженности в Идлибе
14.05.2019
Минобороны об обстановке в зонах деэскалации в САР
Загрузка...

Сообщите об орфографической ошибке

Сообщить
Выделенный текст слишком длинный.