Марина Харькова, журналист, Донецк
Подводить итоги года стало традицией и логично для любого этапа жизни человека и общества. В новом российском регионе – ДНР – в уходящем году произошли исторические события и важные сдвиги во всех сферах. Всё хорошее, что произошло в жизни республики, пришло из России. Всё плохое было связано с Украиной, её властью и боевиками. И хотя внутри республики накопилось большое количество проблем, судьбоносные изменения необратимы. Подведение итогов интересно и тем, что большинство из произошедшего как в военной, так и в экономической и политической сферах перешагнет в 2023-й год и получит развитие или разрешение.
Главные события года - это начало спецоперации, долгожданное признание Донецкой республики, а затем включение её в состав России на правах субъекта Российской Федерации. Как бы ни было тяжело, но путь был долгим, омытым кровью, потом и слезами, с большими потерями, страданиями и испытаниями. И люди ДНР его прошли достойно, не предав Россию, свою русскую идентичность и историю. Об отношении местных жителей к своим воинам и спецоперации говорят и машины с символикой, и даже стены с граффити. Везде теперь - флаги России, и даже не всегда верится, что это, наконец, свершилось. В российских СМИ новым регионам теперь уделяется повышенное внимание, исчезли неприятные дефиниции типа «непризнанные и самопровозглашенные». Закончилась многолетняя неопределенность, появилась надежда, что враг окончательно будет изгнан из Донбасса.
В ходе специальной военной операции было освобождено более 50 процентов территории ДНР, которая была оккупирована украинским режимом. Всего от украинских оккупантов освобождено 338 населенных пунктах. Но задача контроля над всей территорией ДНР в конституционных границах еще не выполнена. Украинские боевики, финансируемые странами Запада, стремятся оставить после отступления выжженный Донбасс и действуют террористическими методами – устраивают диверсии, теракты и удары по мирному населению. Обстрелы ДНР и столицы шахтерского края – Донецка - со стороны ВСУ не прекращаются. Город накрывают ракетами «Град» и «Ураган» и снарядами всех калибров несколько раз в день. Прилетает везде – нет ни одного безопасного места или района. Чтобы увеличить количество потерь враг бьёт по местам массового скопления людей – торговым центрам и рынкам, административным зданиям, больницам. Против мирного населения ВСУ используют натовские артиллерийские системы 155 калибра и реактивные системы залпового огня - американские «Хаймарс» и чешские «Вампир». Еще одним кошмаром уходящего года стали противопехотные мины «лепесток», которыми украинские боевики буквально засеяли все районы Донецка и Горловки, другие города. Минирование осуществлялось дистанционно, ракеты при падении везде разбрасывали кассеты с минами. Обезвредить все не удалось, хотя в этом принимали участие и сапёры МЧС, и военные, и простые люди, собиравшие мины в своих дворах и на улицах. Сколько еще лет затаившиеся мины будут калечить и убивать людей – не скажет никто. Сейчас зафиксировано 87 случаев подрыва гражданских лиц, из них 4 детей, на украинских минах ПФМ-1 «Лепесток». Один из пострадавших скончался в больнице.
По официальным данным на конец 2022 года, за 305 дней эскалации погибли 4392 гражданских лица, в том числе 132 ребенка. На территории в границах до начала СВО ранения различной степени тяжести получили 2285 гражданских лиц, из них - 155 детей. На освобожденной в ходе СВО территории ранения получили 1641 человек, в т.ч. 92 ребенка. Всего 3926 человек, в том числе 247 детей.
Были разрушены обстрелами или повреждены 9224 жилых дома; 2200 объектов гражданской инфраструктуры, в том числе 118 медицинских учреждений, 446 образовательных учреждений, 857 объектов социального обеспечения, 59 объектов критической инфраструктуры, 720 объектов электро-, водо-, тепло- и газоснабжения; 1114 транспортных средств. Данные по повреждениям и разрушениям жилых домостроений и объектов гражданской инфраструктуры на освобожденной в ходе СВО территории на данный момент доподлинно установить невозможно.
За 305 дней зафиксировано 13563 факта ведения огня украинскими боевиками, из них с применением тяжелого вооружения – 13232. Всего противником выпущено 89650 боеприпасов различного калибра, включая 32 ракеты из ОТРК «Точка-У», 149 ракет РСЗО «Himars», 255 ракет РСЗО БМ-27 «Ураган» и 12104 ракеты РСЗО БМ-21 «Град», а также 15689 снарядов калибром 155 мм.
ВСУ постоянно бьют по котельным и электроподстанциям, из-за чего некоторые районы оставались без света по двое-трое суток. С отоплением в городах ДНР ситуация по-прежнему тяжелая. К проблемам с водой в системах добавились прорывы труб. Поэтому тепло в домах жителей Донецка – нечастый гость. В некоторых домах люди приспособились нагревать кирпичи на газовой плите и потом греться у них. Кто-то решает проблему с помощью электронагревателей, если есть свет. Воды в городе нет почти год: она подается раз в три дня по графику. Люди вынуждены постоянно искать воду, привозить её, набирать у знакомых, кто успел пробурить скважину на частном участке, или брать в пунктах по раздаче воды, оборудованных в школах. Питьевую воду покупают в киосках по 4 рубля за литр. Таких проблем с водой, светом и теплом люди Донецкой республики не испытывали даже в первые годы войны. Еще до начала СВО украинские власти отключили насосы канала Северский Донец-Донбасс и устроили республике водную блокаду, последствия которой очень тяжело ударили и по людям, и по промышленности.
В сфере промышленности, несмотря на постоянные обстрелы, трудности с логистикой и нехваткой сырья, тоже произошли значимые и долгожданные изменения к лучшему. Компания олигарха Курченко «Внешторгсервис», которая за пять лет управления разорила предприятия ДНР и ЛНР, довела их до банкротства, вогнала в астрономические долги, не платила отчисления в бюджет, полгода не выдавала зарплаты в полном объёме и довела рабочих и их семьи до нищеты и забастовок, была изгнана из республик.
Управление и ликвидацию последствий взяла на себя компания ЮГМК (Южный горно-металлургический комплекс) во главе с новым инвестором – российским управленцем и бизнесменом Евгением Юрченко. Приход ЮГМК и его деятельность стали одним из важных событий года. Компании удалось погасить все задолженности по зарплате, электроэнергии, логистике, началось активное восстановление производства, планируется вывести предприятия на их проектные мощности. Компания ведет ясную и понятную экономическую политику, вкладываются средства в обновление, социальные и благотворительные проекты. Также гендиректор ЮГМК Евгений Юрченко сообщил о росте заработных плат на предприятиях и их соответствию уровню зарплат в среднем по Южному федеральному округу, в частности по Ростовской области.
Из проблемных вопросов, решить которые власти обещали, но дело не сдвинулось с мёртвой точки, это отсутствие железнодорожного транспортного сообщения с большой Россией. Сейчас выехать в другие российские регионы можно только автотранспортом. При этом людям приходится проходить мытарства в длинных очередях на пунктах паспортного контроля. Особенно проблема обостряется в праздничные дни, когда в ожидании проезда нужно провести шесть-восемь часов подряд на КПП. Официально таможня и граница исчезли, когда 30 сентября президент России Владимир Путин подписал договоры о присоединении республик Донбасса, а также Запорожской и Херсонской областей. Тогда ДНР и ЛНР закрыли находившиеся с их стороны КПП, а российские пограничники продолжили работу в режиме фильтра, что логично объясняется мерами безопасности. Досмотр и проверка документов обязательны. Но из-за нехватки сотрудников пограничного контроля и напряженной нагрузки возникают очереди. Также надо расширять подъездные пути к КПП, поскольку транспортный трафик постоянно растет, возможно, нужно открыть новые окна для проверки, чтобы не затягивать процесс.
В республику пришёл работать российский банк – «Промсвязьбанк». Региональная сеть Промсвязьбанка в новых регионах РФ достигла уже 200 точек. Это один из крупнейших банков РФ: входит в топ-10 по объему активов, является системно значимой кредитной организацией, с 2019 года выступает опорным банком для операций по оборонным заказам. За короткий срок ПСБ развернул сеть в 86 населенных пунктах и предоставляет надежное обслуживание различных категорий клиентов, оказывает банковское сопровождение социальных функций. Пока не отлажен механизм получения соцвыплат внутри республик. Имеются в виду соцвыплаты, положенные по закону всем российским гражданам. Чтобы их получить, надо выезжать за пределы республики, чем пользуются ушлые дельцы, оказывающие посреднические услуги. Но недавно председатель комитета российской Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов заявил, что средства на соцобеспечение жителей Донецкой Республики будут заложены в федеральном бюджете и вся процедура пройдет по «крымскому сценарию», когда принятие специальных законов позволит адаптировать правовую систему ДНР под действующую в России.
Появление крупных российских мобильных операторов в ДНР пока не планируется, однако компании «Билайн», Tele2 и «Мегафон» договорились о запуске национального роуминга на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Национальный роуминг позволяет использовать сеть другого мобильного оператора внутри страны. Что касается единственного местного оператора «Феникс», связью которого пользуются все жители, то удобным, необходимым и позитивным новшеством прошедшего года надо назвать получение телефонного кода +7, который теперь обеспечивает жителям республик связь с любым российским абонентом.
На всех уровнях республиканские государственные структуры поглощаются своими российскими аналогами. Происходит переход всех сфер на российские стандарты: это касается и здравоохранения, и образования, и налогообложения, и судебной системы, местного самоуправления и бюджетного регламента. Парламент республики примет новую Конституцию ДНР уже как субъекта РФ до конца этого года. Подготовка документа находится на завершающей стадии, идут финальные согласования.
А восстановление территорий уже назвали большой стройкой России. Около 50 российских регионов участвуют в восстановлении территорий и взяли шефство над разными городами республик. 3,5 тысячи объектов уже восстановлены. 6200 объектов находятся в работе. Десятки тысяч россиян приехали в Донбасс, чтобы восстановить дороги, жилые дома, школы, детские сады, больницы и другие социальные и культурные объекты.
Строятся новые котельные, башни водоснабжения, дороги, мосты, проложены десятки километров ЛЭП. Помощь и поддержка оказываются на всех уровнях: и в государственном масштабе, и простыми людьми. И это чувство единства – главный подарок уходящего года.
