Сергей Саенко, международный обозреватель

В Москве на площадке Государственной думы 19-20 марта прошла Вторая международная парламентская конференция «Россия – Африка» (далее – Конференция). На нее прибыли свыше двухсот парламентариев более чем из 40 африканских стран. Помимо парламентариев в работе конференции приняли участие российские и зарубежные эксперты, занимающиеся африканской проблематикой, представители бизнеса и научных кругов.

Программа Конференции включала в себя деловую часть, в рамках которой 19 марта состоялась общая встреча участников мероприятия в формате бизнес-завтрака. Также в первый день работы форума было проведено четыре круглых стола – по парламентскому сопровождению сотрудничества в области науки и образования, по ответу законодателей на современные экономические вызовы, по вопросам безопасности и по противодействию неоколониализму Запада.  В выставочной зоне были оборудованы переговорные площадки для презентации российских компаний и проведения деловых встреч. 20 марта состоялось пленарное заседание на тему «Россия – Африка в многополярном мире», на котором выступил президент России Владимир Путин. Это было второе выступление российского лидера перед представителями африканского континента – ранее он выступил на первом  саммите «Россия – Африка» в октябре 2019 года в Сочи.

Выступая перед участниками Конференции, Владимир Путин заявил, что Россия выступает за стратегическое партнерство со странами Африки и намерена формировать с ними глобальную повестку. Он также отметил, что Москва готова сообща работать над укреплением справедливых и равноправных межгосударственных отношений и совершенствовать механизмы взаимовыгодного экономического сотрудничества. По его словам, африканские страны стремятся проводить независимую политику на фоне турбулентности в современном мире. Президент Путин убежден, что совместными усилиями страны Африки и Россия способны сделать многое для процветания и благополучия народов как Черного континента, так и нашей страны. Российский лидер пригласил лидеров африканских стран в Санкт-Петербург, где в конце июля состоится саммит «Россия – Африка».

В завершение своего выступления Владимир Путин напомнил слова выдающегося африканского государственного деятеля, борца за независимость и права народов Африки Нельсона Манделы: «Ничто не должно свернуть нас с дороги к свободе, и мы не должны позволить никому встать у нас на пути». При этом президент России подчеркнул, что эти слова Манделы и сейчас весьма актуальны.

Здесь необходимо отметить, что Москва всегда уделяла большое внимание африканскому направлению своей внешней политики. Однако эта тенденция только усилилась после 2014 года, когда произошло воссоединение Крыма с Россией и с началом специальной военной операции (СВО) на Украине. При этом влияние России в Африке укрепляется на фоне ослабления позиций бывших колониальных стран Запада. Причем Москва сегодня развивает связи и с государствами, где не было значимого присутствия СССР, примером чего является активная деятельность в Центральноафриканской Республике (ЦАР) и Мали. Об этом, в частности, говорят недавние визиты главы МИД России Сергея Лаврова в эти страны.

Более того, с начала СВО глава российского внешнеполитического ведомства посетил также Анголу, Египет, Республику Конго, Мавританию, Судан, Тунис, Уганду, Эретрею, Эсватини (бывший Свазиленд), Эфиопию и ЮАР. Все это может свидетельствовать о расширении связей России с Африкой в целом и ее готовности сотрудничать с африканскими странами вне зависимости от их внутриполитических реалий. При этом Москва ведет диалог с государствами Черного континента на равных, без диктата и давления, что выгодно отличается ее от западных стран. 

Подчеркнем, в рамках своего глобального стратегического разворота на Восток и Юг Россия крайне заинтересована в укреплении своих позиций в Африке. Не зря же с 2019 года с переменным успехом  велись переговоры о российской базе ВМФ в Судане, на берегу Красного моря. И вот в феврале этого года во время визита Лаврова в эту страну стало известно, что суданские военные одобрили создание здесь российской военной базы.  Теперь соглашение необходимо ратифицировать, а заниматься этим будет новое правительство Судана, которое будет избрано в ближайшее время.

Заметим, Россия в вопросе военного присутствия в Африке не может ограничиваться ставкой на один Судан, который под влиянием тяжелой внутриполитической обстановки и давления США может в любой момент сменить вектор своей внешней политики. По этой причине Москва ищет и другие возможности для укрепления в частности своих военных позиций на Черном континенте, например, с ЮАР – страной, которая вместе с Россией, Бразилией, Индией и Китаем является членом группы БРИКС. Наглядным подтверждением тому могут служить совместные военно-морские учения России, КНР и ЮАР в феврале этого года у берегов Южно-Африканской Республики.

Вне всякого сомнения, что сегодня налицо объективный процесс продвижения российских интересов на Черном континенте по многим направлениям – экономическому, политическому и даже религиозному, включая деятельность Патриаршего экзархата РПЦ, проводящего миссионерскую деятельность в Африке. И данный факт, заметим, очень тревожит Запад, в первую очередь США и Францию. Не случайно же в последнее время на континент зачастили высокопоставленные эмиссары Запада: от французского президента Эммануэля Макрона до американского госсекретаря Энтони Блинкена, которые во время своих визитов в страны Африки убеждали их лидеров отказаться от контактов и сотрудничества с Россией.

Совершенно очевидно, что сегодня Африка стоит на пороге нового этапа развития, основой которого станет укрепление национального суверенитета и интеграционных процессов внутри континента. Ясно и другое – Россия на фоне становления многополярного мира будет и дальше поддерживать страны Африки в этом направлении, о чем наглядно свидетельствует выступление президента Путина на только что прошедшей Конференции.  Москва заинтересована в том, чтобы каждая страна имела самостоятельный голос, не подчинялась диктату извне и сама вырабатывала линию на международной арене.

Подчеркнем, привлечь Африку на сторону России крайне важно. Ведь африканские страны – это примерно 50 голосов в ООН, а в условиях современного турбулентного мира данный фактор играет немаловажное значение.  Пожалуй, это – модна из причин, почему Москва готова помочь странам Африки в укреплении безопасности и суверенитета. Вместе с укреплением интеграционных процессов это приведет к тому, что Африка станет мощным полюсом силы на международной арене.

В заключение отметим, что большинство африканских участников Второй международной парламентской конференции «Россия – Африка» в Москве высказывались за дальнейшее развитие отношений с Россией, которые и раньше находились на высоком уровне. И данный факт вселяет уверенность в том, что и в дальнейшем отношения Москвы с большинством стран африканского континента будут развиваться поступательно и на равноправной основе.