С одной стороны, "государственники" торжествовали победу и выражали нескрываемое удовольствие по поводу скорого избавления от настырного и всем надоевшего лорда. С другой стороны, российские "либералы" и "правозащитники" сетовали об "очень серьезной потере" (И.Рыбкин) и выражали разочарование "слишком мягкой" резолюцией ПАСЕ (С.Ковалев), которая де открывает дорогу дальнейшему "произволу" федеральных властей в Чечне.
Как известно, главным камнем преткновения, ставшим причиной указанных выше скандальных событий в Страсбурге, является подготавливаемый российскими властями референдум по проекту Конституции Чечни. Не секрет, что в Москве придают этому вопросу особое значение и связывают с назначенным на 23 марта 2003 г. референдумом немалые надежды на ускорение нормализации общей ситуации в республике. В самой Чечне, несмотря на весьма сложную обстановку, большинство населения также видит в референдуме путь к постепенному возвращению к мирной, нормальной жизни. Позиция же лорда Джадда заключалась в том, что референдум в нынешних условиях проводить "неприлично" и следует отложить его "до лучших времен".
Надо признать, что наступательная и энергичная позиция российской делегации во главе с Дмитрием Рогозиным, которого некоторые обозреватели уже прочат в будущем на пост министра иностранных дел, привела к отказу большинства делегатов ПАСЕ от поддержки точки зрения Джадда и в итоге была принята известная "мягкая резолюция". Сам лорд, кстати, повел себя довольно странно, сначала поддержав эту резолюцию, а на следующий день, отказавшись от своих же слов.
Собственно, референдум является внутренним делом России и по большому счету ПАСЕ не имеет никаких юридических полномочий что-то требовать или указывать в этой связи России. Может только "рекомендовать". Но с другой стороны Россия являясь членом ПАСЕ с 1995 г. и стремясь быть достойно представленной на европейской арене, не может и полностью игнорировать мнение этого органа. Тем более, что в ходе дебатов и слушаний в Страсбурге по Чечне происходит формирование образа России в глазах широкого европейского общественного мнения.
Надо прямо указать, что последние три года лорд Джадд являясь докладчиком ПАСЕ по Чечне, доставил немало неприятностей российской стороне. Именно с его подачи российскую делегацию в ПАСЕ на полгода лишали права выступлений. Явно предвзятое, а порой и откровенно негативное отношение к любым действиям федеральных властей в Чечне даже стало своеобразным фирменным стилем лорда.
Иногда создавалось впечатление, что, еще не добравшись до Чечни или Ингушетии, куда он наезжал с регулярными инспекциями, угрюмый британский аристократ уже был убежден в виновности российских властей в различных притеснениях местного населения, нарушениях прав человека и т.д. Лорд Джадд являлся активным сторонником "принуждения" Москвы к переговорам с А.Масхадовым, неоднократно встречался с А.Закаевым и другими эмиссарами чеченских террористов, поддерживал тесные связи с различными "правозащитными" организациями в России, пользуясь предоставленными ими материалами о "преступлениях" российских военных в Чечне и т.д.
Правда, как утверждают некоторые обозреватели, позиция лорда все-таки претерпела за три года изменения в более позитивную для России сторону. Он даже признавал наличие у российской стороны определенного прогресса в деле чеченского урегулирования. Но вряд ли Джадд стал более лоялен к России. Об этом говорит и тот фактический ультиматум, который лорд предъявил ПАСЕ, заявляя о том, что он подаст в отставку со своих постов, если российские власти проведут референдум 23 марта. В этой связи избранный на сессии вице-президентом ПАСЕ М.Маргелов заявил, что российская сторона не будет удерживать лорда от отставки, хотя и сожалеет о ней.
Однако хотелось бы предостеречь от чрезмерной эйфории, наблюдаемой в некоторых думских и политических кругах России в связи с поражением лорда Джадда в ПАСЕ. Представляется, что до настоящего перелома в позиции "либеральной" Европы в отношении России еще далеко. Не следует принимать последнюю резолюцию ПАСЕ и как некое одобрение проводимой там Москвой контртеррористической операции. Об этом говорит тот беспрецедентный нажим на руководство России, скоординировано предпринимаемый в последнее время различными т.н. правозащитными организациями и определенными политическим кругами на Западе и в самой России.
Так, накануне зимней сессии ПАСЕ и визита в США помощника президента РФ С.Ястржембского такие известные на Западе организации как "Международная Амнистия", "Хьман райтс уотч" и "Международная Хельсинкская федерация по правам человека" предприняли настоящее наступление на Россию по проблеме Чечни. Они подготовили совместное заявление, в котором содержались некие "факты массовых нарушений прав человека в Чечне", обвинения российской стороны в "убийствах мирных жителей", "насильственном возвращении беженцев в Чечню из Ингушетии", "выдавливании международных наблюдателей из зоны конфликта" и т.д.
Особенно "отличились" активисты "Международной амнистии", направившие на имя президента РФ В.Путина "письмо, подписанное 150 тысячами человек со всего мира", с призывом "недвусмысленно продемонстрировать преданность делу поощрения и защиты всеобщих прав человека". В письме, кроме того, "Международная амнистия" напоминает российскому президенту, что эта организация "продолжает следить за соблюдением прав человека в Российской Федерации, обращая особое внимание на положение дел в Чеченской Республике".
Постарались не отстать от своих коллег и в известной правозащитной структуре "Хьюман райтс уотч". Там подготовили 27-страничный доклад о нарушениях прав человека в Чечне. Он, как утверждается, основывается на словах 62 человек, опрошенных представителями организации в Чечне в декабре 2002 года. В докладе, кстати, широко распространенном не только в Европе, но и в США накануне визита туда С.Ястржембского, отмечается, что "все преступления против прав человека в Чечне совершаются под прикрытием лозунгов о борьбе с международным терроризмом". По мнению "Хьюман райтс уотч", в Чечню необходимо послать международных наблюдателей, "которые отслеживали бы ситуацию с соблюдением прав человека в республике и особенно смотрели за тем, чтобы беженцев не принуждали туда возвращаться".
В общем, судя по тональности этих заявлений, еще немного и западные "правозащитники" приравняют Россию к "странам-изгоям". В этой связи настораживают и те "сигналы", которые в последнее время подают России на Западе. В частности, в ходе недавнего визита помощника российского президента С.Ястржембского в США, представители американского руководства наконец-то пообещали ускорить процесс занесения террористических организаций, действующих в Чечне, в список наиболее опасных террористических структур мира. А в Лондоне было вдруг подписано решение о начале процесса экстрадиции масхадовского эмиссара А.Закаева в Россию. Между тем, в некоторых западных СМИ практически не скрывают, что положительное решение этих вопросов будет в решающей степени определяться позицией России по проблеме Ирака.
В этом свете, остается только гадать, намерены ли на "либеральном" Западе действительно отказаться от политики "двойных стандартов" в отношении России и насколько искренни декларации западных политиков о заинтересованности в тесном сотрудничестве с Москвой в совместной борьбе с угрозой международного терроризма.
