Сергей Саенко, международный обозреватель
Проект федерального бюджета США на 2024 финансовый год (с 1 октября 2023 года по 31 сентября 2024-го) включает выделение свыше $6 млрд на помощь Украине и союзникам по НАТО. По линии Госдепартамента Киев должен получить еще $1,7 млрд. Это предусматривается документом, обнародованным Белым домом на минувшей неделе. При этом прямая помощь киевскому режиму составит примерно $1 млрд и будет включать в себя $753 млн в виде помощи в области кибербезопасности, дезинформации и возникающих потребностей, об этом 9 марта сообщила газета USA Today.
Кроме того, проектом бюджета на следующий финансовый год предполагается выделение $10,5 млрд на гуманитарную помощь по всему миру, из которых $469 млн адресованы Украине «на поддержку экономики, обеспечение дальнейшей работы государственных служб и укрепление энергетической инфраструктуры».
Напомним, с момента начала Россией специальной военной операции (СВО) на Украине на военную и экономическую поддержку режима в Киеве Соединенные Штаты выделили в общей сложности $113 млрд. Почти половина этих расходов – средства, которые американский конгресс в текущем финансовом году предоставил Пентагону.
Если сравнить цифры текущего и будущего финансового года, то может возникнуть резонный вопрос, а почему так мало Вашингтон планирует выделить Незалежной в 2024 году? Что, США прекращают финансировать киевский режим? Нет, конечно же. В официальном проекте бюджета на следующий год на поддержку Украины прописаны суммы-обманки, чтобы сбить противника и общественность с толку. А реальные объемы поддержки Киева американские власти «прячут» в закрытых статьях военного бюджета.
Но не будем забывать, что новый бюджет (объем расходной части свыше $6,8 трлн) демократической администрации Джо Байдена еще предстоит утвердить конгрессу, в котором Палата представителей принадлежит республиканцам, в рядах которых некоторые конгрессмены выступают за сокращение военной помощи Украине. Но их число не так велико, и они вряд ли реально смогут повлиять на окончательное решение по оборонному бюджету, где заложены основные средства на военную помощь киевскому режиму. На данный момент трудно прогнозировать итоговый объем помощи Украине, но не исключено, что из-за разногласий между демократами и республиканцами он может и сократиться.
Надо заметить, что проект бюджета США на оборону в 2024 финансовом году предполагает расходы на $26 млрд (или 3,2%) больше, чем в 2023-м. Всего же Пентагоном было запрошено $842 млрд. Как отмечается в справке по бюджетному предложению, речь идет о продолжении поддержки Украины, сохранении прочного союза с НАТО, стремлении «превзойти Китай и способствовать глобальному процветанию Америки». И, несмотря на недовольство республиканцев в целом президентом Джо Байденом, этот рекордный оборонный бюджет, скорее всего, будет принят. Ведь в нем заложены миллиарды долларов на противодействие России и Китаю – главным противникам Америки в мире. А по этому вопросу у демократов и республиканцев – полный консенсус. Сокращение же бюджета на $150 млрд конгрессмены–республиканцы, согласно агентству Reuters, намерены осуществить за счет средств, направляемых на нужды Министерства образования, а также урезания объемов иностранной помощи США другим государствам.
В контексте грядущих дискуссий по бюджету это означает, что президенту Байдену придется в любом случае договариваться с Кевином Маккарти, лидером республиканцев в Палате представителей – нижней палате американского конгресса. В этой связи глава Белого дома уже заявил, что готов встретиться с оппонентом в «любое время».
Вместе с тем, как сообщило накануне агентство Bloomberg со ссылкой на внутренний документ Министерства обороны США, 13 марта Пентагон запросит $170 млрд на замену в 2024 году переданного ранее Украине оружия. Если следовать сообщению агентства, то в основном эти средства будут потрачены на пополнение боеприпасов, отправляемых Киеву, а также ракет большой дальности, которые могут потребоваться в возможном конфликте с Китаем.
При этом согласно официальному сводному документу, полученному Bloomberg News, конкретно Минобороны запросит: $76,8 млрд для Военно-морского флота и морской пехоты, в том числе $32,8 млрд пойдет на строительство новых кораблей; $61 млрд для Военно-воздушных сил, включая Космические войска США и $24,4 млрд для сухопутных войск. Кроме того, в сопутствующем документе по исследованиям и разработкам R-1 Пентагон запрашивает еще $145 млрд, из которых $46 млрд пойдут на Военно-воздушные силы, $27 млрд – на Военно-морской флот и $15,7 млрд – на армию. Таким образом, общая сумма запроса Минобороны составит более $300 млрд.
На эти средства Пентагон собирается закупить 541 противотанковый ракетный комплекс Javelin, 28 РСЗО HIMARS и 5016 ракет к ним, 831 ракету класса «воздух – воздух» для истребителей, 91 противокорабельную ракету большой дальности для ВМФ и новую версию американского переносного зенитно-ракетного комплекса Stingers для поражения беспилотников и других низколетящих воздушных целей. Планируется также построить два фрегата FFG класса Navy Constellation, две подводные лодки класса Virginia и два эсминца класса DDG-51 и др.
Помимо этого, Минобороны планирует спонсировать разработку новой межконтинентальной баллистической ракеты Sentinel – на ее создание Пентагон намерен потратить $3,7 млрд. Еще $3 млрд ведомству понадобятся для разработки бомбардировщика В-21 и $2,3 млрд – на программу под условным названием «Господство в воздухе следующего поколения», которая должна заменить истребители F-22.
В основном заложенные в оборонном бюджете на 2024 год средства получат американские корпорации-гиганты – Boeing Co, Lockheed Martin Corp, Raytheon Technologies Corp, Grumman Corp и General Dynamics Corp, что, безусловно, сделает американский военно-промышленный комплекс (ВПК) еще богаче. Но администрацию Байдена данный факт, видимо, не очень волнует. Ведь не случайно же некоторые эксперты проект нового бюджета, представленный Джо Байденом, с точки зрения экономики емко охарактеризовали поговоркой «после нас хоть потоп». Главное – это выиграть президентские выборы в ноябре 2024 года, а отсюда и многие популистские статьи расходов представленного проекта бюджета на будущий год.
В этой связи с большой долей вероятности можно предположить, что тема поддержки Украины в рамках нового законопроекта по бюджету на 2024 год станет одной из наиболее дискуссионных в конгрессе за последние годы. В свою очередь администрация Байдена, несмотря на недовольство некоторых конгрессменов–республиканцев, будет и дальше использовать все доступные ей инструменты, чтобы продолжить финансирование и поставки оружия киевскому режиму и тем самым затягивать украинский конфликт.
